В Общественной палате РФ обсудили программу развития моногородов

Фото: www.oprf.ru


В рамках пленарного заседания в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Комплексное развитие моногородов. Пять шагов по благоустройству городской среды». Модератор заседания, председатель Комиссии ОП РФ по развитию реального сектора экономики Сергей Григорьев, открывая встречу, подчеркнул, что это знаковое мероприятие и для Общественной палаты Российской Федерации, и для Фонда развития моногородов.


«Программа по развитию моногородов недавно совершенно справедливо обрела статус национального проекта: это очень важно в свете того, что сейчас происходит. О моногородах говорилось и в Послании Президента Российской Федерации 1 декабря, в том числе о выделении дополнительных средств на их развитие», — сказал Сергей Григорьев.

Напомним, в августе Владимир Путин, выступая на совещании Правительства, отметил важность комплексного развития моногородов, поручив ряду министерств и ведомств заняться выработкой и модернизацией стандартов их развития. В соответствии с этими решениями задачи изменения городской среды, развития урбанизма и территорий комфортного проживания в моногородах стали одним из национальных приоритетов.

Мероприятие вызвало большой интерес у представителей региональных властей — в Москву приехали руководители администраций и мэры городов из Забайкальского и Красноярского краев, республик Хакасия, Чувашия и Башкортостан, а также Кемеровской, Ростовской, Самарской областей и других регионов России, проблема моногородов в которых наиболее актуальна в настоящее время и требует оперативного решения.

«Минимум раз в год на этой площадке мы обсуждаем текущее состояние моногородов, обсуждаем и проблемы, и успехи. Мы заинтересованы в том, чтобы с каждым годом становилось все больше участников этого процесса, руководство городов рассказывало о том, чего добилось за год, и чтобы другие регионы видели как положительные, так и отрицательные примеры», — отметила руководитель рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Ирина Макиева.

Она подчеркнула, что тема моногородов обрела новый статус и названа одним из 11 приоритетов, определенных Президентом РФ. По ее словам, отдельно созданный Совет по стратегическому развитию также утвердил статус моногородов как приоритета, а 30 ноября Дмитрий Медведев одобрил паспорт проекта и утвердил ключевые показатели, которые участники мероприятия обсудили в ходе круглого стола.

Ирина Макиева рассказала, что моногородам предстоит к 2018 году создать 230 тысяч рабочих мест и 170 млрд инвестиций, а 18 городов вывести из списка моногородов, сделав их городами с устойчивой экономикой.

«Отдельно хотела бы остановиться на реализации программы по благоустройству. Все 319 городов к 2018 году должны завершить программу „пяти шагов“, чтобы граждане, живущие в моногородах, почувствовали положительные изменения», — сказала Ирина Макиева.

В ходе слушаний эксперты сошлись на том, что комплексная программа развития моногородов — это тот инструмент, который объединяет не только деньги федеральных органов исполнительной власти, но и все стратегические направления, которые установлены в качестве приоритетов. По их мнению, ключевая задача в том, чтобы собрать инструменты поддержки, собрать ресурсы и десантировать их моногородам.

Макиева обратила особое внимание на то, что мэры лично будут нести ответственность за достижение заданных показателей по своим городам. «Это самый амбициозный проект из 11 приоритетов, которые были утверждены», — заключила она.

Важную роль в обсуждении перспектив развития моногородов сыграло участие представителей их руководства, что позволило при выработке рекомендаций учесть не только позицию экспертного сообщества, но и конкретные примеры реализации проектов государственно-частного партнерства, программ взаимодействия федеральных, местных властей и бизнеса в подготовке управленческих кадров, финансового регулирования и взаимодействия с населением муниципалитетов и территорий.

В свою очередь председатель Комиссии ОП РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Игорь Шпектор сделал экскурс в историю моногородов в России и обозначил свою позицию по этому вопросу на примере Воркуты и других городов арктической зоны. В своем выступлении Шпектор подчеркнул важность программ развития, адаптированных под локальные условия. Игорь Шпектор призвал к тому, чтобы подходить к проблеме моногородов с учетом их перспектив на будущее. По его мнению, поддерживать и облагораживать нужно лишь те города, где еще есть возможность сохранить и диверсифицировать производство. Шпектор высказался против того, чтобы искусственно поддерживать жизнь, к примеру, в городах Арктической зоны, когда градообразующее предприятие или месторождение исчерпало свои запасы. По его мнению, надо прилагать усилия к тому, чтобы постепенно выводить подобные населенные пункты из статуса моногорода, диверсифицировать их экономику и переводить ее на новые рельсы.

Член ОП РФ Леонид Шафиров обратился к Ирине Макиевой с просьбой о включении дополнительных направлений в приоритетный проект «Комплексное развитие моногородов». Особое внимание он предложил уделить мероприятиям, направленным на повышение доступности для жителей моногородов кредитов на оплату услуг образовательных и медицинских организаций, а также для приобретения, строительства, ремонта и газификации жилья жителями моногорода для развития садоводства, личных подсобных хозяйств.

«Повышение доступности кредитов может быть достигнуто посредством субсидирования расходов на оплату процентов по таким кредитам за счет средств федерального бюджета, предоставления поручительств специально созданного гарантийного фонда по таким кредитам, оказания заемщикам — жителям моногорода экспертной и правовой помощи для рационального использования заемных средств. Кроме того, было бы целесообразно предусмотреть за счет средств бюджета возмещение части затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории моногородов, по оплате услуг образовательных учреждений для подготовки (переподготовки) кадров», — предложил член ОП РФ.

Леонид Шафиров добавил, что развитие шахтерских моногородов невозможно, если не будет предусмотрено софинансирование за счет средств федерального бюджета расходов региональных бюджетов на ликвидацию закрытых шахт, расположенных на территории моногородов.

В рамках мероприятия представители экспертного сообщества, члены ОП РФ, представители руководства моногородов обсудили координацию и продвижение программ поддержки малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест и обеспечение финансово-экономической стабильности в регионах РФ, реализацию государственно-частного партнерства, решение проблемы привлечения федеральных и местных инвесторов в проекты развития.

Также на мероприятии рассмотрели вопросы, касающиеся изменения подхода к жилищному строительству и принципу благоустройства в моногородах РФ, разработки новых стандартов формирования общественных пространств и комплексного благоустройства городской среды, повышения экономической доступности жилья, в том числе через строительство арендного жилья в России.

В ходе обсуждения особое внимание было уделено роли Общественной палаты Российской Федерации, неправительственных и общественных организаций в разработке и выполнении программ развития моногородов.

Как сообщил в ходе круглого стола генеральный директор «Фонда развития моногородов» Илья Кривогов, этот фонд финансирует сейчас 20 инфраструктурных проектов в 20 моногородоах, еще 10 находятся в разработке. На реализацию 10 инвестиционных проектов в моногородах будет выделено около 1 млрд рублей. По мнению члена ОП РФ Леонида Шафирова, главное условие успешного комплексного развития моногородов – продуманная финансовая политика, когда федеральный, региональный и местный бюджеты участвуют в софинансировании проектов, а для малого и среднего бизнеса предусмотрена система льгот. Участники круглого стола подробно обсудили вопросы бюджетного планирования, привлечения инвесторов, правовой базы для создания системы ТОСЭРов в моногородах и контроля над расходованием средств.

Депутат Государственной Думы Дмитрий Исламов сообщил, что только в Кузбасе 5 территорий уже получили от фонда 4 млрд рублей, что позволило привлечь в регион еще 50 млрд частных капиталовложений и создать 21 000 рабочих мест. Дмитрий Исламов привел пример участия крупного бизнеса в развитии моногорода. В июле 2016 г. компания «СУЭК» представила мастер-план города Киселевска Кемеровской области, разработанный в КБ «Стрелка». Эксперты-урбанисты по заказу угледобывающей компании определили 14 городских территорий, наиболее важных для жителей, затем при активном участии общественности были выбраны и отправлены в дальнейшую разработку 5 приоритетных проектов. Как пояснил представитель Сергей Григорьев, компания взяла на себя расходы на запуск проекта, в дальнейшем планируется привлекать дополнительные инвести-ции.

Мэры моногородов и представители региональных властей высказали в ходе круглого стола множество пожеланий и идей, касающихся осуществления программы. Все они будут учтены в дальнейшей работе над модернизацией моногородов. «Я не скажу, что миссия невыполнима. Она выполнима. Но нам придется много потрудиться, как принято говорить, в режиме 24/7», - заключила Ирина Макиева.

Информация и фото пресс-службы Общественной палаты РФ

vorkuta-online.ru, 2016

Последние новости Республики Коми по теме:
В Общественной палате РФ обсудили программу развития моногородов

- Воркута
В администрации города сообщили, моногород Воркута может получить статус территории опережающего социально – экономического развития (ТОСЭР) на срок до 70 лет.
16:05 16.12.2016 Администрация г.Воркута
- Сыктывкар
В администрации города сообщили, моногород Воркута может получить статус территории опережающего социально – экономического развития (ТОСЭР) на срок до 70 лет.
15:16 16.12.2016 Интернет-газета Коми
- Воркута
В администрации города сообщили, моногород Воркута может получить статус территории опережающего социально – экономического развития (ТОСЭР) на срок до 70 лет.
15:06 16.12.2016 Vorkuta-Online.Ru
В Общественной палате РФ обсудили программу развития моногородов - Vorkuta-Online.Ru
В Общественной палате РФ обсудили программу развития моногородов - Воркута
В рамках пленарного заседания в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Комплексное развитие моногородов.
01:10 16.12.2016 Vorkuta-Online.Ru
- Сыктывкар
В рамках пленарного заседания в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Комплексное развитие моногородов.
01:09 16.12.2016 Интернет-газета Коми
 
По теме
Управление по вопросам миграции МВД по Коми напоминает о внесении изменений в статью 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Федеральным законом от 04.06.2016 № 142-ФЗ).
22.06.2018
 
Министерством экономики Республики Коми проведен выездной семинар в г. Ухта по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия - Министерство экономического развития 20 июня 2018 года отделом оценки регулирующего воздействия Министерства экономики Республики Коми в г. Ухта проведен выездной семинар для должностных лиц органов местного самоуправления МО ГО «Ухта» и МО МР «Сосногорск»,
22.06.2018
В Коми родители могут следить за отдыхом своих детей в оздоровительных лагерях - Vorkuta-Online.Ru Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми напоминает, что у родителей, чьи дети отдыхают в лагерях региона, есть возможность следить за отдыхом своих детей.
22.06.2018
 
Подростки и родители региона могут получить консультативную помощь в области информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
22.06.2018
Прокуратура Корткеросского района отстаивает права автолюбителей, необоснованно привлеченных к административной ответственности - Прокуратура Республики Коми Прокуратура Корткеросского района провела проверку соблюдения законодательства при привлечении граждан к административной ответственности Отделом ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району.
22.06.2018
 
Житель Сыктывдинского района предстанет перед судом по обвинению в убийстве с особой жестокостью своей супруги - Прокуратура Республики Коми Заместитель прокурора Республики Коми утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 32-летнего жителя Сыктывдинского района.
22.06.2018 Прокуратура Республики Коми
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Коми доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 40-летней жительнице Печорского района.
22.06.2018 Следственный комитет
miting 004 - Администрация г.Сыктывкар Сегодня на мемориальном комплексе «Вечная слава» воздали дань памяти бойцу Красной Армии, уроженцу Сыктывкара Егору Герасимовичу Конакову.
22.06.2018 Администрация г.Сыктывкар
Итоги рабочего визита Главы Республики Коми в Сысольский район - Администрация Республики Коми В ходе поездки, которая состоялась 21 июня, Сергей Гапликов посетил сельхозпредприятие ООО «Межадорское», деревообрабатывающее предприятие ООО «Промтех-инвест», проинспектировал ход строительства новой школы в селе Визинга,
22.06.2018 Администрация Республики Коми
Основоположник коми драматургии возглавлял «Зырянскую жизнь» вплоть до смены её названия Автор: Надежда Митюшева    Виктор Савин с сыном Станиславом.
21.06.2018 Газета Красное знамя
В Сыктывкаре завершилось первенство по пожарно-прикладному спорту среди дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром» - МЧС Республики Коми Вчера на Центральном республиканском стадионе в Сыктывкаре  были торжественно открыты соревнования по пожарно-прикладному спорту среди дочерних обществ и организаций ПАО «Газпром», организованные ООО «Газпром трансгаз Ухта».
21.06.2018 МЧС Республики Коми
zabeg.jpg - Агентство по физкультуре и спорту 30 июня в Сыктывкаре на территории Центрального стадиона пройдет XXIX Всероссийский Олимпийский день, посвященный Юношеским Олимпийским играми 2018 года в Буэнос-Айресе.
22.06.2018 Агентство по физкультуре и спорту
12 июня на Стефановской площади публика наблюдала за соревнованиями силачей.
13.06.2018 Газета Республика
О заседании Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Республике Коми В соответствии с Планом работы на 2018 год 29 июня 2018 года состоится очередное заседание Общественного совета,
22.06.2018 Роспотребнадзор
В ходе проведения сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республике Коми внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Все для Вас» выявлены нарушения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
22.06.2018 Россельхознадзор