Прокурору города Воркута – Закон, что дышло, куда повернул туда и вышло.

Фото: tvoyavorkuta.ru
«Торгуя честью, не разбогатеешь». Люк де Клатье Вовенгарг, французкий философ 18 века.
11 августа 2017г. к прокурору города, с жалобой обратились два бывших работника СП «Шахта Северная» Трапезников В. В. и Ситников В. М. сегодня 15 сентября 2017г. однако от прокурора ответа на их жалобу так и не последовало.
Суть их жалобы заключалась (полный текст смотрите ниже) в том, что прокуроры участвующие в гражданских процессах, с участием АО «Воркутауголь» и АО «Северсталь – Менеджмент» проявляют бездействие, а лично по моему мнению, мягко говоря, просто выполняют заказ АО «Северсталь – Менеджмент», делая заключения, что эта компания святая и действует только по закону, в чем я глубоко сомневаюсь.
Господин прокурор города Воркута, осмелюсь Вам напомнить, что согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Так же осмелюсь Вам напомнить, что в соответствии со ст. 40.4 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I
"О прокуратуре Российской Федерации" Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора следующего содержания:
"Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь:
свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления;
непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора;
активно защищать интересы личности, общества и государства;
чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;
строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;
постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
Сознаю, что нарушение Присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры".
По моему мнению, работники прокуратуры либо не принимали присягу, либо её игнорируют.
Полный текст жалобы: Прокурору города Воркута От Трапезникова Владимира Владимировича и Ситникова Виталия Михайловича. Жалоба от бывших работников АО «Воркутауголь» на бездействие прокуроров города участвующих в гражданских процессах, с участием АО «Воркутауголь» и АО «Северсталь – Менеджмент».
В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I
"О прокуратуре Российской Федерации" Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
  Показать / Скрыть текст В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Ни одна статья Трудового Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26.12.1995 №208 – ФЗ «Об акционерных обществах» не содержит положения, что единоличный исполнительный орган акционерного общества – генеральный директор (директор) наделен законодателем правом, выдавать доверенности.
В учредительных документах (Уставах) АО «Воркутауголь» (ст.15) и ЗАО «Северсталь Менеджмент» (ст.22), так же нет полномочий у единоличного исполнительного органа общества выдавать доверенности.
Законодатель не посчитал нужным законодательно урегулировать это вопрос, как к примеру с законом об ООО, положениями которого определено: согласно подп. 2, 3, п. 3 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Единоличный исполнительный орган общества: 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
Компетенция органов управления обществом согласно ст. 11 Федерального закона "Об акционерных обществах" закрепляется в уставе общества, ее изменение возможно только путём внесения изменений в устав общества.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 48 Федерального закона "Об акционерных обществах" вопрос о внесении изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров общества и в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 указанного Закона не может быть передан на разрешение совета директоров общества, единственному акционеру.
Дословный текст ст. 15 Устава АО «Воркутауголь» следующий: 15.1. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Генеральным директором.
Генеральный директор подотчетен Совету директоров Общества и общему собранию акционеров.
15.2. Генеральный директор Общества избирается Советом директоров Общества сроком на 10 лет.
15.3. К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров Общества.
Генеральный директор Общества организует решение общего собрания акционеров и совета директоров Общества.
Генеральный директор Общества без доверенности действует от имени Общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества.
К компетенции Генерального директора Общества относится утверждение внутренних документов Общества (за исключением внутренних документов, указанных в п.п. 10.1.21 и 11.2.12 настоящего Устава), а также иные вопросы, отнесенные к компетенции Генерального директора Общества настоящим Уставом.
15.4. Права и обязанности Генерального директора общества определяются Федеральным законом от 26 декабря 1995г. № 208 – ФЗ «Об акционерных обществах», иными правовыми актами РФ, и договором (контрактом), заключаемым с Обществом. Договор (контракт) с Генеральным директором Общества подписывается Председателем Совета директоров Общества или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.
Как следует из учредительного документа Устава АО «Воркутауголь» единоличный исполнительный орган – генеральный директор, акционерами общества не наделен полномочиями выдавать доверенности
В 2006г. согласно заключенных договоров, полномочия единоличного исполнительного органа общества АО «Воркутауголь» были переданы Кипрской управляющей организации ЗАО «Северсталь – Ресурс» (позже АО «Северсталь Менеджмент») и именно только те полномочия, которые указаны в статье 15 Устава АО «Воркутауголь» и не более.
По договору, невозможно передать то, чего нет в Уставе АО «Воркутауголь».
Однако по договору о передаче полномочий исполнительного органа, управляющей организации, переданы полномочия которые не определены в ст. 15 Устава АО «Воркутауголь», а именно: «… либо лицами, действующими в соответствии с приказами (иными локальными административными распорядительными актами) и указаниями Управляющей организации по Обществу, а так же лицами, действующими на основании доверенностей, выданных в соответствии с действующим законодательством РФ».
Нормами трудового права запрещено регулирование трудовых отношений гражданским законодательством, а п.2.3 договора это нормы трудового права, следовательно в силу ст. 8 ТК РФ применению не подлежат.
Согласно пунктов статьи 22 Устава ЗАО «Северсталь - Ресурс», АО «Северсталь Менеджмент», исполнительный орган – генеральный директор, уполномочен акционерами выполнять следующие функции:
22.1. Руководство текущей деятельность Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества – Генеральный директор.
Генеральный директор подотчетен Общему Собранию акционеров.
22.2. К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего Собрания.
22.3. Генеральный директор: имеет право первой банковской подписи; без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы по всем делам и вопросам, вытекающим из деятельности Общества, как в Российской Федерации, так и за границей; распоряжается имуществом Общества; совершает сделки от имени общества; утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества; самостоятельно решает все вопросы деятельности Общества, кроме отнесенных к исключительной компетенции Собрания акционеров; осуществляет иные полномочия, отнесенные к его законодательством или возложенные на него решением Собрания.
Как следует из учредительного документа Устава ЗАО «Северсталь - Ресурс», АО «Северсталь Менеджмент» единоличный исполнительный орган – генеральный директор акционерами общества не наделен полномочиями выдавать доверенности, а напротив акционеры общества обязали его самостоятельно решать все вопросы деятельности Общества, следовательно выданные им доверенности ничтожны.
В соответствии с ч.1,3 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
Как следует из буквального толкования выше приведенных норм процессуального права, дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами.
Согласно п.1,2 ст.69 Федерального закона от 26 декабря 1995г. № 208 – ФЗ «Об акционерных обществах» Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.
К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
Статьёй 69 Федерального закона от 26 декабря 1995г. № 208 – ФЗ «Об акционерных обществах», равно как и другими не предоставлено такого права единоличному исполнительному органу общества, выдавать доверенности на право представительства от имени общества.
Статья 69 Федерального закона от 26 декабря 1995г. № 208 – ФЗ «Об акционерных обществах» отсылает к статье 53 Гражданского Кодекса РФ, из которой следуют, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.
Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.
Коль нет в законе, что единоличный исполнительный орган – генеральный директор, уполномочен законом выдавать доверенности, законодатель предоставил акционерам право в Уставе определить компетенцию единоличного исполнительного органа – генерального директора в Уставе, однако акционеры общества не посчитали нужным, наделять такими полномочиями генерального директора - это является их неотъемлемым правом, а не обязанностью.

От имени АО «Воркутауголь» по доверенностям выданными бывшим генеральным директором АО «Северсталь Менеджмент» Лариным, действуют директор по персоналу Кулешова О.В. и старший менеджер по труду Гареев А.С., которые наделены правом приема, увольнения, применения дисциплинарных взысканий к работникам АО «Воркутауголь».
Как я указывал выше Генеральный директор Ларин или другой директор, неуполномочен Федеральным законом от 26 декабря 1995г. № 208 – ФЗ «Об акционерных обществах» (ст.69), Гражданским Кодексом РФ (ст. 53) и учредительными документами общества АО «Воркутауголь» ЗАО «Северсталь Менеджмент» (ст.22) (новое название АО «Северсталь Менеджмент», выдавать доверенности - передоверять свои полномочия, следовательно выданные им (ими) доверенности не имеют юридической силы, а действия директора по персоналу Кулешовой О.В. и старшего менеджера по труду Гареева А.С. на основании выданных доверенностей незаконны.
Прокуроры, участвующие в гражданских делах, либо не читают материалы дела перед тем как делать заключение, либо игнорируют нормы законодательства РФ.
Этот правой беспредел творится уже более десяти лет, при молчаливом согласии прокуратуры г. Воркуты и Воркутинского суда.

На основании изложенного прошу:
Провести проверку по выше указанным фактам, при наличии повода и оснований принять меры прокурорского реагирования, а лиц виновных в игнорировании законодательства РФ - привлечь к ответственности.

11.08.2017г.

Господин прокурор - то что некоторые судьи Воркутинского суда игнорируют принятую ими присягу, это уже не новость. А может быть присяга прокурора, на Вас так же не распространяется?
С уважением Л.Б. Мочалов.
 
По теме
   19.07.2018 Сергеем Новиковым – заместителем руководителя (по охране труда) и Светланой Андреевой - Государственным инспектором труда (по правовым вопросам), с целью профилактики правонарушений трудового законодательства,
19.07.2018
 
В Сыктывкаре по сообщениям СМИ о получении ребенком телесных повреждений в результате падения в колодец организована доследственная проверка - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Коми по сообщениям СМИ о получении ребенком телесных повреждений в результате падения в колодец организована доследственная проверка.
19.07.2018
 
Вместо алиментов подарил квартиру - Uhta24.Ru Боязнь привлечения к административнoй ответственности и пробудившиеся родительские чувства побудили должника погасить задолженность по алиментам в размере более 400 тысяч рублей.
19.07.2018
 
Воркутинец подарил квартиру дочери, чтобы рассчитаться с долгами по алиментам - TvoyaVorkuta.Ru Житель Воркуты по нотариально заверенному соглашению с матерью своего ребенка должен был отчислять на содержание несовершеннолетней девочки в месяц четверть своего совокупного дохода.
19.07.2018
Минобрнауки Республики Коми призывает все муниципальные образования и родителей детей принять исчерпывающие меры по предупреждению несчастных случаев и гибели несовершеннолетних на водных объектах - Министерство образования Сегодня, 18 июля Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми совместно с Комитетом Республики Коми по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,
19.07.2018
О профилактике отравлений грибами - Роспотребнадзор О профилактике отравлений грибами Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в преддверии сезона сбора грибов, обращает внимание граждан на меры профилактики отравлений грибами.
19.07.2018
 
На стыке трёх держав На западе Брянская область граничит с Белоруссией и Украиной, и это приносит определённую специфику в работу полицейских.
19.07.2018
Вместо алиментов подарил квартиру - УФССП Боязнь привлечения к административной ответственности и пробудившиеся родительские чувства побудили должника погасить задолженность по алиментам в размере более 400 тысяч рублей.
19.07.2018
В Коми действует особый противопожарный режим! - МЧС Республики Коми Главное управление МЧС России по Республике Коми напоминает всем жителям, что с 1 июня особый противопожарный режим действует в городских округах Сыктывкар, Ухта, Вуктыл, а также в муниципальных районах Ижемский, Княжпогостский,
19.07.2018
В Коми действует особый противопожарный режим! - МЧС Республики Коми Главное управление МЧС России по Республике Коми напоминает всем жителям, что с 1 июня особый противопожарный режим действует в городских округах Сыктывкар, Ухта, Вуктыл, а также в муниципальных районах Ижемский, Княжпогостский,
19.07.2018 МЧС Республики Коми
О профилактике отравлений грибами - Роспотребнадзор О профилактике отравлений грибами Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в преддверии сезона сбора грибов, обращает внимание граждан на меры профилактики отравлений грибами.
19.07.2018 Роспотребнадзор
Следственный отдел по Сыктывкару следственного управления СК России по Коми завершил расследование в отношении бывшего начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии №1.
16.07.2018 Газета Республика
Заместитель прокурора Сыктывдинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 41-летнего жителя Сыктывкара.
04.07.2018 Газета Республика
JPG Файл - МВД Республики Коми Сотрудниками уголовного розыска МО МВД России «Сысольский» разыскивается без вести пропавший Сажин Вячеслав Александрович, 03.09.1969 г.р., проживающий по адресу: Республика Коми, Сысольский район, п. Визиндор, ул.
19.07.2018 МВД Республики Коми
ampravda.ru Сотрудники следственного отдела по Усинску следственного управления СК России по Коми завершили расследование уголовного дела в отношении 41-летнего мужчины, обвиняемого в истязании несовершеннолетнего пасынка.
16.07.2018 Газета Республика
16.07.2018 ФГБУ "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания" подвёл итоги XIV всероссийской акции "Спорт - альтернатива пагубным привычкам" 2017-2018 учебного года.
19.07.2018 Министерство образования
Спасти рядовую бабушку - Газета Республика Юные артисты из воскресной школы «Гефен» представили спектакль про войну Премьера спектакля «Спасти бабушку Иду» прошла в Сыктывкаре в минувший вторник.
18.07.2018 Газета Республика
16-17 июля в Койгородке случился потоп местного значения. Ливнями размыло дороги, тротуары, огороды и цветники местных жителей, особенно пострадали Центральная библиотека и краеведческий музей.
18.07.2018 Газета Республика
«У поэта нет возраста», – эту фразу народный поэт Коми Надежда Мирошниченко трактует по-своему: «Возраст есть, но не все его чувствуют, и я не чувствую».
18.07.2018 Газета Республика
Финно-угорские барды встретились в Помоздино Трехдневный межрегиональный семинар бардов «Шылад» («Мелодия») прошел на минувшей неделе в Усть-Куломском районе Коми.
18.07.2018 Газета Республика
Наш пострел везде поспел - СыктГУ Наш пострел везде поспел 21 и 22 июля в Москве состоится всероссийский чемпионат по интеллектуальному шоу «Ворошиловский стрелок».
19.07.2018 СыктГУ
TIqTNre-cEs.jpg - Агентство по физкультуре и спорту Руководство и коллектив Министерства физической культуры и спорта Республики Коми и подведомственных учреждений поздравляют с Днём рождения заслуженного мастера спорта по лыжным гонкам и пятикратного чемпиона Сурдлимпийс
19.07.2018 Агентство по физкультуре и спорту
Фото Дмитрия Наапалкова 17 июля в Доме дружбы народов Республики Коми состоялось учредительное собрание по созданию региональной федерации национального вида спорта Коми – гонок на охотничьих лыжах.
18.07.2018 Газета Республика
В столице Коми впервые прошел межрегиональный турнир по пляжному волейболу 14-15 июля в Сыктывкаре состоялись соревнования по пляжному волейболу Syktyvkar Open.
16.07.2018 Газета Республика
Сыктывкарка стала абсолютной чемпионкой мира по тхэквондо В ЮАР 9–14 июля прошел одиннадцатый чемпионат мира по тхэквондо ГТФ.
16.07.2018 Газета Республика
С понедельника, 23 июля, Сыктывкарские тепловые сети Коми филиала «Т Плюс» приступают к очередному этапу гидравлических испытаний по магистральному трубопроводу № 2.
19.07.2018 Администрация г.Сыктывкар